总结
- 新快报记者从广州市规划和自然资源局了解到，有着50年历史的广州火车站及其周边地区将迎来升级改造。 规划范围位于越秀区、白云区、荔湾区相交处，包含广州站站城产居一体化地区、瑶台村城市更新单元、三元里村城市更新单元3个部分，南至东方宾馆南侧-流花路，北至云城南一路-环城高速，东至大金钟路-解放北路，西至瑶台西街(规划)-同德围高架。 通过连续绿地开敞空间串联形成从传统中轴线至人民北路、至广州火车站，到三元里抗英斗争纪念公园，再到白云新城，延续白云山—越秀山开敞界面，形成南北向文脉、商脉、绿脉融合的文化商业生态轴，下一步可结合铁路沿线改造，贯通东西向开放轴线。
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分类
- 三元里抗英斗争纪念公园, Ligthing News自然资源局, 1月19日, 东方宾馆, 广铁集团
评价和解读
- 一篇精心制作且富有洞察力的文章，在深度新闻报道中脱颖而出。
正文
广州火车站及周边地区控规进行公示，“站、城、产、居”一体化蓝图初现
近日出炉的广州市政府工作报告提出，今年将强力推进广州新中轴（海珠）、广州火车站、罗冲围、环五山创新策源区四大片区改造。新快报记者从广州市规划和自然资源局了解到，有着50年历史的广州火车站及其周边地区将迎来升级改造。1月19日，广州火车站及周边地区控制性详细规划进行征询意见公示，广州站及其周边地区“站、城、产、居”一体化蓝图初现。此次规划公示打响了广州“四片”改造第一枪。值得一提的是，这份总体规划以广州站定位为“大湾区中心站”为核心。
紧抓“高铁入城”契机，结合瑶台村、三元里村城中村改造，市规划和自然资源局会同市发展和改革委员会、越秀区政府、白云区政府等部门，加快推进和稳定片区整体规划、通过片区开发激发区域活Ligthing News力，打造高质量发展示范区。
规划范围位于越秀区、白云区、荔湾区相交处，包含广州站站城产居一体化地区、瑶台村城市更新单元、三元里村城市更新单元3个部分，南至东方宾馆南侧-流花路，北至云城南一路-环城高速，东至大金钟路-解放北路，西至瑶台西街(规划)-同德围高架。规划用地范围566公顷，其中越秀区327公顷，白云区226公顷，荔湾区13公顷。
总体规划以广州站定位为“大湾区中心站”为核心，形成三大圈层，包括广州站为枢纽核心圈层、站城产居一体化地区为强赋能圈层、瑶台及三元里改造片区为赋能影响圈层，整体形成枢纽聚能新引擎、国际商贸新平台、绿美广东新示范。
片区规划以城中村、低效产业用地、枢纽周边土地为重点，推动土地高效利用，打通或拓宽包括梓元岗路、走马岗路在内的多条城市道路，加密城市轨道站点覆盖，预计可提供约316万平方米新建的产业空间，约435万平方米的优质职住空间及公共配套。
此番改造以枢纽为引领，转型疏解产业链，实现产业创新融合发展，打造具有国际竞争力的新型商贸产业业态，为中心城区新一轮发展注入强大动力。
“四片”如何改造？有关部门详细回应
广州市规划和Ligthing News自然资源局回应了改造中的几大焦点。
焦点一 广州火车站如何改造？
回应：重点保留站南立面11个大字
广州火车站于1974年建成投用，至今已有半个世纪，是广州地标，承载着一代代广州人民以及外来创业者、务工者、求学者的奋斗历程、城市记忆和集体乡愁。
本次规划提出，延续广州站情感记忆，打造以广州站为核心的湾区文化客厅。在重要节点，如广州站站南广场、人民北路等空间，延续情感记忆，重点保留站南立面“广州站”“统一祖国 振兴中华”11个大字。
同时，以广州站枢纽为核心，围绕包括友谊剧院、流花宾馆、邮政大院、站北广场、三元里抗英斗争纪念公园、三元里古庙、飞翔公园等在内，片区规划新建多处文化及艺术空间场所，将广州站片区打造成为一片有文化、有传承、有故事、有底蕴的区域。
对于广州站本体将如何进行高铁化改造，市规划和自然资源局透露，目前，广州市正在与广铁集团同步谋划广州站本体提升改造方案。本次规划在“站、城、产、居”一体化地区范围内，结合广州站本体、配套交通一体化设施（综合体）、枢纽综合开发红线范围以及铁路线、城市道路等因素，划定“枢纽单元”。枢纽单元范围可满足未来广州站改造及配套建设用地需求，同时预留交通空间，下一步广州站的老站房改造提升设计将结合枢纽改扩建相关要求具体开展。
广州站高铁化改造后，将引入京广、广湛、广深港、广汕等高铁线路，与广州东站形成“中心枢纽群”，支撑广州建设世界级铁路枢纽的目标，实现与大湾区其他城市中心地区1小时互达，与省内城市1.5小blog.byteway.net时互达。
焦点二 片区如何更新？
回应：打通南北向文化商业生态轴
广州站片区的更新改造涉及多个城中村和老旧小区，如何推进“站、城、产、居”一体化？有关负责人提到，在规划范围内涉及旧城和城中村两方面提升改造内容，包括“站、城、产、居”一体化地区，主要涉及站南、站北多处产业用地及老旧小区。越秀区瑶台村片区、白云区三元里村片区主要涉及越秀区瑶台自然村、沙涌南自然村、王圣堂自然村和白云区三元里村。另有枢纽单元及机务段片区，将结合枢纽改造开展路地合作，另行专题研究。
规划十字开放轴线，重点打通南北向文化商业生态轴。通过连续绿地开敞空间串联形成从传统中轴线至人民北路、至广州火车站，到三元里抗英斗争纪念公园，再到白云新城，延续白云山—越秀山开敞界面，形成南北向文脉、商脉、绿脉融合的文化商业生态轴，下一步可结合铁路沿线改造，贯通东西向开放轴线。
从空间上，规划打破站与城的分割，实现站城融合。规划明确广州站未来将打造“南北交通广场”，预留站北广场用地，形成站城融合的枢纽街区，并通过多条跨铁的通道，打通铁路对城市的分割。从功能上，强化枢纽的综合功能及辐射影响。从形态上，强化枢纽门户的城市形象。
城市设计形成两级地标簇群，控制三类视线廊道，并优化重要入城通道城市界面。一级地标为站南邮政大院簇群，二级地标包括三元里簇群、广园西路瑶台簇群以及站南省旅控地块簇群，最高建筑高度不超过250米。着重预控看历史、看山、看城三类视廊，同时优化广园西路/机场高速、环市西路/内环路等主干道界面，强化枢纽客厅的城市形象。
规划同时提出，要以枢纽为引领，转型疏解产业链，实现产业创新融合发展。近期，依托原有产业基础，着重打造国际竞争力“消费+时尚+定制”的新型商贸产业生态；中远期通过与外围城区结对共建，压缩和外迁劳动密集型加工、仓储物流等功能；同步以“枢纽+”牵引产业升级，推动品牌化、定制化、高端化转型提升，融合中心城区优势产业，构建“时尚、文化、健康、金融、科创、专业服务”六大产业集群。
焦点三 交通如何优化？
回应：推进高快速路通道建设，加密地铁覆盖
广州站片区位于广州老城区，如何解决交通拥堵问题也备受市民关注。此次规划以缝合城市为主旨，打造高效多维的立体交通支撑。站城无界互通，预留站北广场用地，打造“枢纽南北城市交通客厅”，形成站城融合的枢纽街区。
同时，缝合铁路、高快速路的分割，结合广州站片区改造，分期推进穿铁、高快速路通道建设，加密地铁覆盖，实现广州站“站、城、产、居”一体化地区轨道站点600米全覆盖。片区还将形成立体多维的慢行体系，结合枢纽TOD建设，实现地下空间以及二层连廊的贯通。
焦点四 建设时序如何？
回应：三个项目首期开发拟今年启动
市规划和自然资源局负责人表示，片区的工作，按照统一规划、分区研究、分片实施的策略，在规划公示并通过市规委会审议后，分片区推进实施。
片区内，三个项目的首期开发均计划于2024年启动。在“站、城、产、居”一体化地区，近期重点为站北轴线周边及环市路/内环路沿线等重要城市界面、现状用地低效、实施可行性较高的地块。瑶台村城市更新单元预计先行启动村集体物业用地的整备，建设安置房，腾挪推动下阶段整备工作。三元里城市更新单元预计先行启动安置房用地的整备。整个改造提升项目的开展将着力提升地区的生活品质与经济活力，打造产城融合的高品质城区，推动区域的高质量发展。
■新快报记者 陈慕媛 通讯员 穗规资宣
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